Письмо Минфина России от 23 декабря 2019 г. N 12-09-02/100723 О применении предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов РФ из федерального бюджета при заключении соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на период 2020 - 2022 гг.

Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо по вопросу применения предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации из федерального бюджета при заключении соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на период 2020 - 2022 годов и сообщает следующее.

Федеральным законом от 2 декабря 2019 г. N 380-ФЗ "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры региональной собственности (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография".

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 (ред. от 30.11.2019) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (приложение N 33 к государственной программе).

В соответствии с пунктом 5 Правил соглашением могут предусматриваться различные уровни софинансирования по отдельным объектам капитального строительства, расходные обязательства субъектов Российской Федерации по осуществлению капитальных вложений в которые софинансируются из федерального бюджета.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2019 г. N 2468-р (далее - Распоряжение N 2468-р) утверждены предельные уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам РФ на 2020 - 2022 годы в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта, определенного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204.

При этом Правилами предусматривается распределение субсидий на строительство и реконструкцию объектов спорта, предусмотренных в соответствии с актами, поручениями и указаниями Президента Российской Федерации, распоряжениями Правительства Российской Федерации и поручениями Председателя Правительства Российской Федерации, предоставление которых осуществлялось до начала реализации национальных проектов.

В соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Министра финансов Российской Федерации А.Г. Силуанова от 7 декабря 2019 г. N СА-П13-10703 (далее - поручения) при заключении соглашений в отношении субсидий, предоставление которых осуществлялось до начала реализации национальных проектов, необходимо придерживаться предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 1553-р.

Кроме того, указанными Правилами предусматриваются новые направления, которые не были ранее предусмотрены до начала реализации национальных проектов.

По указанным направлениям с учетом поручения необходимо придерживаться предельных уровней софинансирования, установленных Распоряжением N 2468-р.

Учитывая вышеизложенное, Департамент полагает возможным заключение соглашений, содержащих различные уровни софинансирования по отдельным мероприятиям (объектам капитального строительства), и включение их в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов.