Проект Указания Банка России “О представлении кредитными организациями финансовой отчетности” (по состоянию на 06.02.2015)
Настоящее Указание на основании Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года № 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, № 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 6, ст. 492; 1998, № 31, ст. 3829; 1999, № 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, № 26, ст. 2586; № 33, ст. 3424; 2002, № 12, ст. 1093; 2003, № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4855; № 52, ст. 5033, ст. 5037; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18, ст. 45; № 30, ст. 3117; 2006, № 6, ст. 636; № 19, ст. 2061; № 31, ст. 3439; № 52, ст. 5497; 2007, № 1, ст. 9; № 22, ст. 2563; № 31, ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 45, ст. 5425; № 50, ст. 6238; 2008, № 10, ст. 895; 2009, № 1, ст. 23; № 9, ст. 1043; № 18, ст. 2153; № 23, ст. 2776; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5731; № 52, ст. 6428; 2010, № 8, ст. 775; № 27, ст. 3432; № 30, ст. 4012; № 31, ст. 4193; № 47, ст. 6028; 2011, № 7, ст. 905; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728, ст. 6730; № 49, ст. 7069; № 50, ст. 7351; 2012, № 27, ст. 3588; № 31, ст. 4333; № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7605, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 19, ст. 2317, ст. 2329; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3438, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 40, ст. 5036; № 49, ст. 6336; № 51, ст. 6683, ст. 6699; 2014, № 6, ст. 563; № 19, ст. 2311; № 26, ст. 3379; № 30, ст. 4219; № 40, ст. 5317, ст. 5320; № 45, ст. 6144, ст. 6154; № 49, ст. 6912; «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru), 23 декабря 2014, 29 декабря 2014 года), Федерального закона от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4177; 2011, № 48, ст. 6728; 2012, № 53, ст. 7607; 2013, № 30, ст. 4084; 2014, № 19, ст. 2316; № 45, ст. 6154) устанавливает порядок представления кредитными организациями, не являющимися головными кредитными организациями банковской группы и участниками банковской группы (далее - кредитные организации), финансовой отчетности, составленной в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности».
1. Кредитные организации обязаны представлять в Банк России:
годовую финансовую отчетность и аудиторское заключение по ней;
промежуточную финансовую отчетность, если ее опубликование предусмотрено учредительными документами кредитной организации. При проведении аудита промежуточной финансовой отчетности, указанная отчетность представляется вместе с аудиторским заключением;
информацию о способе и месте опубликования годовой и промежуточной финансовой отчетности (далее при совместном упоминании - финансовая отчетность).
2. Финансовая отчетность представляется в Банк России в порядке и сроки, установленные Указанием Банка России от 12 ноября 2009 года № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2009 года № 15615, 18 июня 2010 года № 17590, 22 декабря 2010 года № 19313, 20 июня 2011 года № 21060, 16 декабря 2011 года № 22650, 10 июля 2012 года № 24863, 20 сентября 2012 года № 25499, 20 декабря 2012 года № 26203, 29 марта 2013 года № 27926, 14 июня 2013 года № 28809, 11 декабря 2013 года № 30579, 28 марта 2014 года № 31760, 18 июня 2014 года № 32765, 22 декабря 2014 года № 35313 («Вестник Банка России» от 25 декабря 2009 года № 75-76, от 25 июня 2010 года № 35, от 28 декабря 2010 года № 72, от 28 июня 2011 года № 34, от 23 декабря 2011 года № 73, от 19 июля 2012 года № 41, от 26 сентября 2012 года № 58, от 27 декабря 2012 года № 76, от 30 марта 2013 года № 20, от 25 июня 2013 года № 34, от 28 декабря 2013 года № 79-80, от 31 марта 2014 года № 34, от 27 июня 2014 года № 61, от 30 декабря 2014 года № 115-116), вместе с аудиторским заключением, соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 15; 2010, № 27, ст. 3420; 2011, № 1, ст. 12; № 19, ст. 2716; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6728; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6961; 2014, № 10, ст. 954; № 49, ст. 6912), за исключением случаев, когда кредитная организация приняла решение не проводить аудит промежуточной финансовой отчетности.
Информация о способе и месте опубликования финансовой отчетности представляется кредитными организациями в Банк России в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 Указания Банка России от 3 декабря 2012 года № 2923-У «О раскрытии и представлении головными кредитными организациями банковских групп консолидированной финансовой отчетности», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2012 года № 26213, 29 ноября 2013 года № 30495 («Вестник Банка России» от 26 декабря 2012 года № 75, от 10 декабря 2013 года № 71).
3. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России» и применяется начиная с отчетности за 1 полугодие 2015 года.
Председатель Центрального Банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О представлении кредитными организациями финансовой отчетности»
Банк России разработал проект Указания Банка России «О представлении кредитными организациями финансовой отчетности» (далее - Проект), подготовленный в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» (далее - Закон), распространивших предусмотренное Законом требование о составлении финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (далее - МСФО) на кредитные организации, не образующие банковскую группу.
Проект предусматривает, что кредитные организации, не являющиеся головными кредитными организациями банковских групп и участниками банковских групп, представляют в Банк России:
- годовую финансовую отчетность с аудиторским заключением по ней;
- промежуточную финансовую отчетность, в случае если ее составление предусмотрено учредительными документами кредитной организации;
- информацию о способе и месте опубликования финансовой отчетности.
Проект также устанавливает, что финансовая отчетность будет представляться в Банк России в порядке и сроки, установленные Указанием Банка России от 12 ноября 2009 года № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации». Положения Проекта будут применяться начиная с отчетности за I полугодие 2015 года.
Указание Банка России от 16 января 2013 года № 2964-У «О представлении и опубликовании кредитными организациями годовой финансовой отчетности, составленной в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности» с 1 июля 2015 года будет отменено.
После его отмены головные кредитные организации банковских групп, представляющие консолидированную отчетность в соответствии с Законом, а также участники банковских групп будут освобождены от составления МСФО-отчетности на индивидуальной основе.
Обзор документа
Банком России подготовлен проект указания о представлении кредитными организациями финансовой отчетности. Он разработан в связи с распространением требования о составлении финансовой отчетности в соответствии с МСФО на кредитные организации, не образующие банковскую группу.
Согласно проекту кредитные организации, не являющиеся головными кредитными организациями и участниками банковских групп, представляют в ЦБ РФ годовую финансовую отчетность с аудиторским заключением по ней, промежуточную финансовую отчетность (если ее составление предусмотрено учредительными документами кредитной организации), а также информацию о способе и месте опубликования финотчетности.
Определяются порядок и сроки представления финотчетности.
Указанные положения планируется применять с отчетности за I полугодие 2015 г.
При этом с 1 июля 2015 г. предполагается освободить головные кредитные организации банковских групп, представляющие консолидированную отчетность, а также участников банковских групп от составления МСФО-отчетности на индивидуальной основе.