Постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2025 г. № 120 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (документ не вступил в силу)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, 1419; № 22, ст. 3221; № 39, ст. 5664; № 48, ст. 6764; 2017, № 1, ст. 200; № 16, ст. 2413; № 51, ст. 7825; 2018, № 6, ст. 902; № 50, ст. 7767; 2019, № 7, ст. 668; № 41, ст. 5726; 2020, № 2, ст. 190; № 17, ст. 2799; № 26, ст. 4111; N 42, ст. 6630; N 45, ст. 7122; 2021, N 8, ст. 1326; N 23, ст. 4077; 2022, № 2, ст. 525; N 10, ст. 1531; N 16, ст. 2695; № 22, ст. 3680; № 47, ст. 8206; 2023, N 12, ст. 2045; N 14, ст. 2454; N 32, ст. 6380; N 49, ст. 8798; 2024, N 23, ст. 3180; N 38, ст. 5641).

2. Установить, что внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, устанавливающие правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предусмотренных пунктом 4 изменений, утвержденных настоящим постановлением, осуществляется в 2025 году при первом внесении изменений в соответствующие нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

подпункт "б" пункта 4 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2015 г. N 604 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 26, ст. 3897);

подпункт "в" пункта 7 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 г. № 1519 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу подпункта "б" пункта 2 и подпункта "а" пункта 10 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2016 г. N 1472" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7825);

подпункт "в" пункта 5 (в части подпункта "е") и подпункт "г" пункта 6 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 г. № 1455 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 50, ст. 7767);

абзац десятый подпункта "з" и абзацы девятый - двенадцатый подпункта "к" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. № 1295 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 и признании утратившими силу абзацев второго, четвертого и пятого пункта 13 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2017 г. № 1519" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 41, ст. 5726);

подпункт "в" пункта 6 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2020 г. N 559 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, приостановлении действия пунктов 16 - 201 указанных Правил и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 17, ст. 2799);

подпункт "д" пункта 7 изменений, которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 г. N 934 "О внесении изменений в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 22, ст. 3680).

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 февраля 2025 г. N 120

Изменения,
которые вносятся в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

1. В абзаце четвертом пункта 1 слова "в соответствующем финансовом году" исключить.

2. В пункте 2:

а) абзац третий после слов "в целях достижения" дополнить словами "показателей национальных проектов,";

б) в абзаце четвертом слова "бюджетные ассигнования, увеличенные в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете по основаниям, установленным абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации" заменить словами "в случаях, предусмотренных порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утверждаемым нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации".

3. В пункте 4:

а) подпункты "б" - "г" изложить в следующей редакции:

"б) указание на соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;

в) критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий в соответствии с пунктом 82 настоящих Правил в случае предоставления субсидий двум и более субъектам Российской Федерации;

г) методика распределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, предусматривающая определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации соответствующих мероприятий (результатов) в отраслях экономики и социальной сферы субъекта Российской Федерации, в том числе связанных с реализацией региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав соответствующих национальных проектов, утвержденных на основании и во исполнение национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее соответственно - федеральные проекты в составе национальных проектов, региональные проекты), а также государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственных программ Российской Федерации (показателей структурных элементов государственных программ Российской Федерации) (исходя из численности населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг), и (или) оценки затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (результатов) (строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества), мероприятий (результатов) регионального проекта или контрольных точек мероприятий (результатов) регионального проекта, и (или) иных критериев), и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета. Указанная методика должна учитывать параметры демографического прогноза Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в случае определения размеров субсидий в зависимости от численности населения. Изменения объемов субсидий, связанные с направлением на реализацию мероприятий (результатов) в целях достижения целей, показателей и мероприятий (результатов) региональных проектов экономии, образовавшейся по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), не подлежат учету в указанной методике.

В случае если правилами предоставления субсидий предусмотрено проведение главным распорядителем средств федерального бюджета отбора мероприятий (результатов), направленных на развитие инфраструктуры (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, модернизация объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, то указанная методика должна предусматривать приоритетность такого отбора при реализации соответствующих мероприятий (результатов) в опорных населенных пунктах, включенных в единый перечень опорных населенных пунктов.";

б) абзац третий подпункта "д1" после слова "соответствовать" дополнить словами "показателям национальных проектов,", после слов "установленным в" дополнить словами "паспортах национальных проектов,".

4. В абзаце девятом пункта 6 слова ", включая график проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию," исключить.

5. В пункте 8:

а) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"8. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие государственных программ субъекта Российской Федерации и (или) структурных элементов государственных программ субъекта Российской Федерации или правовых актов субъекта Российской Федерации (в случае если субсидия предоставляется вне рамок государственных программ Российской Федерации), содержащих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;";

б) абзац третий дополнить словами "(за исключением субсидий, предоставляемых в целях возмещения произведенных расходов бюджета субъекта Российской Федерации)";

в) абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил.

Условиями предоставления единой субсидии являются:";

г) в абзаце шестом слова "в случае принятия ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации решения о необходимости заключения такого соглашения" заменить словами "если результаты использования субсидии соответствуют показателям государственной программы Российской Федерации (показателям структурных элементов государственной программы Российской Федерации, за исключением федеральных проектов в составе национальных проектов)", слова "федеральных проектов в составе национальных проектов" заменить словами "национальных проектов (показателям федеральных проектов в составе национальных проектов)";

д) абзац седьмой после слов "и размещенного в системе "Электронный бюджет" плана по достижению показателей" дополнить словами "национальных проектов,";

е) в абзаце девятом слова "о предоставлении субсидии" исключить.

6. Пункт 81 дополнить словами "(за исключением перераспределения всего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение капитальных вложений в соответствующие объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества)".

7. В пункте 82:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"а) реализации в соответствующих субъектах Российской Федерации мероприятий (результатов), направленных на развитие инфраструктуры (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, модернизация объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества) в опорных населенных пунктах, включенных в единый перечень опорных населенных пунктов, и на геостратегических территориях Российской Федерации;";

б) в абзаце четвертом слова "- в отношении единой субсидии" исключить;

в) после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"г) приоритетов пространственного развития, отраженных в Стратегии пространственного развития Российской Федерации, утвержденной Правительством Российской Федерации, в том числе основных направлений развития федеральных округов Российской Федерации, Арктической зоны Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, - в случае если предоставление субсидий связано с ведением соответствующих видов экономической деятельности.".

8. В пункте 10:

а) подпункт "а" дополнить словами "(за исключением субсидии на возмещение произведенных расходов бюджета субъекта Российской Федерации)";

б) в подпункте "б3" слова "результатов федерального проекта" заменить словами "мероприятий (результатов) федерального проекта";

в) подпункт "е" признать утратившим силу.

9. В пункте 12:

а) в абзаце одиннадцатом слова "результатов федеральных проектов, в том числе федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов" заменить словами "мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Российской Федерации";

б) абзац двенадцатый признать утратившим силу.

10. После абзаца первого пункта 19 дополнить абзацем следующего содержания:

"Расчет объема средств, подлежащих возврату в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, осуществляется отдельно для каждого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущено нарушение обязательств.".

11. В пункте 20:

а) в абзаце первом слова "следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:" заменить словами "следующих обстоятельств непреодолимой силы в году предоставления субсидии, непосредственно повлиявших на исполнение соответствующих обязательств:";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, решением главы местной администрации муниципального образования соответственно;";

в) абзац третий после слова "подтвержденное" дополнить словами "решением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию, или";

г) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"введение правового режима контртеррористической операции и (или) военного положения на территории субъекта Российской Федерации, повлекшее реализацию мер, направленных на отражение или предотвращение ведения боевых действий против Российской Федерации, подтвержденных органами военного управления или следственными органами, и устранение угроз жизни и здоровью людей, подтвержденных правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;"

д) в абзаце шестом:

слова "вторым - пятым" заменить словами "вторым - шестым";

дополнить предложением следующего содержания: "При подготовке заключения не учитываются предложения федеральных органов исполнительной власти - главных распорядителей средств федерального бюджета об освобождении субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, поступившие позже срока, установленного настоящим пунктом.";

е) абзац восьмой после слов "подлежащих возврату, средств" дополнить словами "(в рублях с точностью до двух знаков после запятой)".

12. В абзаце девятом пункта 21 слова "сформированный в системе "Электронный бюджет" заменить словами "а также размещает указанный отчет на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

13. В абзаце первом пункта 23 слова "на 30-й день со дня" заменить словами "на 31-й день после дня".