Предлагается запретить выделение денег из системы ОМС в федеральный бюджет

Группа депутатов Госдумы внесла в нижнюю палату парламента законопроект¹ по совершенствованию финансового обеспечения здравоохранения. Парламентарии выступают против существующего сегодня правила, по которому часть средств из системы ОМС поступает в федеральный бюджет (п. 6 ст. 34, п. 3 ч. 2 ст. 83, ч. 9 ст. 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ч. 20-22 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

За счет таких межбюджетных трансфертов, наряду с другими источниками, осуществляется в настоящее время финансирование высокотехнологичной медицинской помощи. В 2016 году практика выделения ассигнований из ФОМС в федеральный бюджет будет продолжена (ч. 22 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации").

Авторы законопроекта полагают, что необходимо прекратить такое дотирование, все средства ФОМС использовать на реализацию базовой программы обязательного медицинского страхования, а высокотехнологичную медицинскую помощь оказывать исключительно за счет средств федерального бюджета. В пояснительной записке подчеркивается, что в 2016 году общая сумма изъятий из ФОМС запланирована в размере 187,9 млрд руб., из них 96,7 млрд руб. будут направлены на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, а 91,2 млрд руб. – на обеспечение сбалансированности федерального бюджета. В результате, отмечают разработчики документа, расходы на здравоохранение из года в год снижаются, и в следующем году составят всего 3,5% ВВП, тогда как установленная ВОЗ норма равна 4,5% ВВП.

Узнайте, можно ли направить жалобу на врача по электронной почте, из материала "Внутренний контроль качества медицинской помощи" Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Отметим, что даже если предлагаемая инициатива будет реализована, выделение средств из ФОМС в адрес федерального бюджета может быть продолжено на основании иных правовых актов – к примеру, такую возможность предоставляет ст. 133.1 Бюджетного кодекса РФ.