Туроператоров, организующих туры в страны СНГ, хотят уравнять в финансировании с внутренними туроператорами

© Yaiuspeh777 / Фотобанк Фотодженика

5 декабря в Госдуму был внесен законопроект, предусматривающий поправки в отдельные нормы Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В частности, предлагается включить в ст. 4.1 закона норму, согласно которой туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере внутреннего туризма, могут формировать туристский продукт из услуг, оказываемых на территории стран, перечень которых установит Правительство РФ (преимущественно – граничащие с Россией дружественные страны из числа стран СНГ). Такие туроператоры должны быть членами объединения туроператоров в сфере выездного туризма, но на них не будет распространяться требование о необходимости внесения сведений в единый федеральный реестр туроператоров.

Согласно изменениям финансовое обеспечение деятельности туроператоров, специализирующихся на направлениях СНГ, будет аналогично финансовому обеспечению внутренних туроператоров.

"Учитывая заключенные Россией и иностранными государствами межправительственные соглашения в сфере туризма, в целях комплексного развития внутреннего туризма в РФ за счет создания условий для формирования и продвижения качественного и конкурентоспособного туристского продукта, формируемого в России, законопроектом предлагается уточнить статус туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма и формирующих туристский продукт из услуг, оказываемых на территории дружественных зарубежных государств, в том числе в части размера финансового обеспечения ответственности туроператоров, а также механизма исполнения их обязательств по договорам о реализации туристского продукта, состоящего из услуг, оказываемых на территории дружественных зарубежных государств, в случае невозможности исполнения туроператором таких обязательств", – отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

В случае одобрения инициативы¹ предлагаемые поправки вступят в силу с 1 апреля 2024 года.

Допускается ли включение в договор страхования ответственности туроператора условия о франшизе, то есть об освобождении страховщика от возмещения определенной части убытков заказчика? Ответ на этот вопрос можно найти в материале "Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки" в системе ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Отметим, отрасль туризма является одной из приоритетных отраслей российской экономики, и государство уделяет большое внимание ее развитию. Так, на днях Минэкономразвития России на своем официальном сайте объявило конкурсный отбор на предоставление регионам единой субсидии на туризм на 2024 год. Субсидии предоставляются в рамках национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", общая их сумма составит 6,2 млрд руб. Субсидию планируется распределить между субъектами, которые подадут заявку и пройдут конкурсный отбор – последний завершится 14 декабря 2023 года, по его итогам регионам-победителям будет предоставлена единая субсидия на реализацию туристических проектов на следующий год. Приоритет при распределении субсидии планируется отдавать регионам с наибольшим номерным фондом, максимально готовым к софинансированию, достигающим больших значений по целевым показателям, а также имеющим на своей территории национальные туристские маршруты.

Победители конкурса смогут направить средства единой субсидии на:

• обустройство пляжей и национальных туристских маршрутов;
• покупку туристского оборудования и снаряжения;
• создание кемпингов и автокемпингов;
• возведение некапитальных причальных сооружений;
• проведение событийных мероприятий;
• проектирование туристического кода центров городов и т. п.

Причем приоритетные направления расходования средств каждый субъект сможет определить по своему усмотрению. Предполагается, что это будет способствовать росту числа турпоездок.

"Наша задача – дать больше свободы регионам в определении приоритетов развития туротрасли на их территории с учетом региональной специфики. Мы объединили субсидии на обустройство пляжей и национальных туристских маршрутов, приобретение туристского оборудования и снаряжения, создание кемпингов и автокемпингов, проведение событийных мероприятий и проектирование туристического кода центров городов, а также добавили возможность создания в рамках единой субсидии некапитальных причальных сооружений. Единая субсидия консолидирует средства, которые выделяются на эти меры поддержки, и позволит регионам самостоятельно расставить приоритеты", – отметил замминистра экономического развития РФ Дмитрий Вахруков.

Вопросы по заполнению конкурсной документации можно направлять на электронный адрес ShabakovAA@economy.gov.ru.

_____________________________

¹ С текстом законопроекта № 504175-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации" и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.