Правительство РФ скорректировало правила подготовки НПА федеральных органов исполнительной власти

© depositedhar / Фотобанк Фотодженика

Поправки направлены на оптимизацию порядка подготовки и государственной регистрации ведомственных нормативных правовых актов (Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2023 г. № 218). В числе изменений:

• установлено, что такие акты издаются при наличии в федеральных законах, актах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ полномочий на издание того или иного акта. Ранее Правила допускали возможность издания ведомствами подзаконных актов также по собственной инициативе (в пределах их компетенции);
• закреплено правило о том, что акты рекомендательного характера не могут содержать нормативно-правовые предписания. Кроме того, в таких актах должны использоваться формулировки, указывающие на рекомендательный характер документа. А при необходимости включения в него нормативно-правового предписания, содержащегося в НПА, нужно будет делать ссылку с указанием всех реквизитов и структурной единицы соответствующего акта;
• исключено требование о необходимости указания в ведомственных НПА официального источника опубликования упоминаемых в их тексте других нормативных правовых актов;
• предусмотрена возможность издания ведомствами актов о приостановлении действия (неприменении) НПА или его отдельных положений в течение определенного срока;
• более детально сформулированы условия, при которых ведомственный НПА подлежит государственной регистрации (в частности, в числе таких документов названы акты, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений).

В Правила внесен также ряд других изменений, направленных на совершенствование согласительных процедур в ходе подготовки проектов ведомственных НПА и порядка их правовой экспертизы в Минюсте России.