Горячие документы. Саратовская область. Ноябрь 2001

    Руководителям предприятий, учреждений и организаций - балансодержателей физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений до 26 ноября 2001 года провести техническое обследование сооружений. Главам администраций районов осуществить контроль за проведением технических обследований физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и в срок до 26 ноября 2001 года представить в комитет по делам молодежной политики, физкультуры и спорта администрации города копии актов технического обследования физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. Утверждается форма акта технического осмотра здания (сооружения) на предмет установления эксплуатационной надежности и устойчивости строительных конструкций.

    В связи со снижением объемов строительства муниципального жилья и увеличением потребность в жилье для временного заселения граждан, создать муниципальный маневренный (переселенческий) жилищный фонд города; изыскать возможность для создания маневренного (переселенческого) жилищного фонда города пригодные для проживания жилые помещения, в том числе пустующие общежития, гостиницы, детские сады, школы; до 1 апреля 2002 года провести инвентаризацию пустующих жилых помещений, пригодных для этих целей; до 1 января 2002 года разработать Положение о муниципальном маневренном (переселенческом) жилищном фонде города Саратова и внести в городскую Думу на рассмотрение.

    Главам муниципальных образований области совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Саратовской области в срок до 20 ноября 2001 года обеспечить проведение сверки задолженности страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, имеющейся по состоянию на 1 января 2001 года, в соответствии с графиком, утвержденным фондом.

                    Утверждается Положение об общественном советнике (помощнике) мэра города, вице-мэра города, заместителей мэра города, руководителей территориальных и иных структурных подразделений исполнительного органа местного самоуправления города. Определяются задачи, обязанности и права общественного советника, а также персональная ответственность советника за:
- достоверность представляемой информации;
- качество и своевременность выполнения обязанностей, возложенных настоящим Положением;
- ущерб, причиненный администрации города и ее структурным подразделениям, в результате неправомерных действий;
- использование статуса общественного советника в личных целях.

    В целях создания дополнительных гарантий реализации конституционных прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Саратовской области, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления главам муниципальных образований области необходимо обеспечить проведение регистрации (учета) избирателей, участников референдума по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года; проводить постоянное уточнение базы данных об избирателях, участниках референдума. Рекомендовано установить сроки, периодичность и источники получения сведений об избирателях, участниках референдума и определить порядок взаимодействия с учреждениями и организациями, осуществляющими учет населения, а также обязать конкретных должностных лиц администраций муниципальных образований осуществлять постоянный контроль за ходом и сроками сбора, обработки и подготовки данных об избирателях, участниках референдума.

    С 1 января 2002 года запрещается розничная торговля алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта свыше 13% объема готовой продукции в торговых предприятиях, расположенных вблизи (не менее 50 метров) детских, учебных, культовых, лечебно-профилактических учреждений, мест массового скопления граждан, нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, объекты военного назначения), оптовых продовольственных рынков.

            Вносятся изменения в постановление Губернатора Саратовской области от 12 мая 1998 года N 274 "О мерах по реализации Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на территории Саратовской области". Исключается пункт о возложении функций по координации деятельности учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на министерство собственности и банкротства области и на министерство юстиции области, а также пункт о назначении ответственных за исполнение настоящего постановления и в новой редакции излагаются размеры платы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах.
Признаны утратившими силу: постановление Губернатора Саратовской области от 20 августа 1998 года N 490 "О дополнительных мерах по реализации Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на территории Саратовской области"; постановление Губернатора Саратовской области от 16 января 2001 года N 9 "О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Саратовской области от 20 августа 1998 года N 490".
Изменения вступают в силу с 29 ноября 2001 года.

    С 1 ноября 2001 года до 1 января 2002 года на территории Саратовской области разрешено применение повышенных, в пределах 10 процентов, норм расхода бензина и дизельного топлива для автомобилей предприятий и организаций всех форм собственности.

        Утвержден План действий по улучшению положения женщин в Саратовской области и повышению их роли в обществе на 2001-2005 годы.
Рассматриваются такие вопросы, как улучшение положения женщин на рынке труда, улучшение условий и охраны труда женщин, охрана здоровья женщин, укрепление семейных отношений, развитие системы социального обслуживания женщин и профилактика насилия в семье в отношении женщин.

            Утверждена Концепция создания инфраструктуры и ландшафтно-архитектурной организации территории кольцевой автодороги вокруг городов Саратова и Энгельса.
Концепция инфраструктуры транспортного кольца вокруг городов Саратова и Энгельса с учетом мирового и отечественного опыта предлагает концентрацию объектов сервисного обслуживания в зонах основных транспортных узлов на направлениях - Воронеж, Тамбов, Пенза, Москва, Сызрань, Самара, Уральск, Волгоград.
Предполагаемые комплексы обслуживания должны обеспечить полный набор услуг как жителям области, так и иногородним водителям и пассажирам автотранспорта, следующим по кольцевой автодороге.

            Утверждена областная целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертонии на 2001-2007 годы".
Программа является составной частью мероприятий, направленных на снижение сердечно-сосудистых заболеваний и смертности от них.
Основной целью Программы является обеспечение разработки и реализации организационных, финансовых и научно-технических мер, позволяющих стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по артериальной гипертонии и ее осложнениям, снизить заболеваемость населения мозговыми инсультами на 16-18 процентов, ишемической болезнью сердца на 13-15 процентов, инвалидность населения от мозговых инсультов на 6-8 процентов и от ишемической болезни сердца на 4-6 процентов, смертность населения от мозговых инсультов на 14-16 процентов и от ишемической болезни сердца на 10-12 процентов.

    Создана межведомственная комиссия по рассмотрению хода выполнения работ и результатов государственной кадастровой оценки земель г. Саратова и утвержден ее состав и Положение.

        Утверждена областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Саратовской области на 2002-2006 годы".
Главной целью Программы является снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в Саратовской области для повышения уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

    Определяется порядок исчисления стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, порядок начисления и выплаты надбавки за выслугу лет, порядок установления стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, а также ответственность за соблюдение установленного порядка начисления надбавки за выслугу лет.

    Определяется перечень периодов государственной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа государственной службы, дающего права на ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет, порядок исчисления и выплаты ежемесячной надбавки за выслугу лет, порядок установления стажа государственной службы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет, порядок включения в стаж государственной службы государственных служащих Саратовской области иных периодов службы (работы), а также ответственность за соблюдение установленного порядка начисления ежемесячной надбавки за выслугу лет.

    Излагаются в новой редакции Правила пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах в Саратовской области.

                    Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения области за III квартал 2001 года устанавливается в следующих размерах:

     на душу населения        - 1430,2 руб.,

     трудоспособное население - 1554,7 руб.,

     пенсионеры               - 1058   руб.,

     дети                     - 1468   руб.

    Определяются источники финансирования, цели, принципы и основные направления молодежной политики в области, а также мероприятия, направленные на обеспечение занятости молодых граждан, поддержку талантливой молодежи и молодых семей. Определяются полномочия областной Думы, Правительства Саратовской области и органа исполнительной власти в сфере молодежной политики.

    Определяются объекты и субъекты градостроительной деятельности, источники финансирования градостроительной деятельности, технические условия на присоединение проектируемого объекта к системам инженерной инфраструктуры, мероприятия, направленные на стимулирование градостроительства, порядок регулирования градостроительной деятельности и оформления разрешений на строительство и на выполнение строительно-монтажных работ, приемки объекта недвижимости в эксплуатацию, регистрации объекта недвижимости, контроля за осуществлением строительства Определяются полномочия областной Думы, Правительства Саратовской области, органа исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности.

                Утверждены коэффициенты инфляции, применяемые для расчета единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, в следующих размерах:
- на 2002 год к уровню 2000 года - 127,0 процента;
- на 2002 год к уровню 2001 года - 113,0 процента.
Постановление вступит в силу с 1 января 2002 года.

    С 1 января 2002 года вступает в силу новая редакция Закона Саратовской области "О введении на территории Саратовской области единого налога на вмененный доход от предпринимательской деятельности в сфере общественного питания".

            С 1 января 2002 года вступит в силу Закон Саратовской области "О введении на территории Саратовской области единого налога на вмененный доход от розничной стационарной и выездной (нестационарной) торговли горюче-смазочными материалами".
Новый Закон определяет вид предпринимательской деятельности, величину базовой доходности, физический показатель, характеризующий данный вид деятельности, повышающие (понижающие) коэффициенты и их абсолютные значения.
Плательщиками единого налога на вмененный доход признаются юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сфере розничной стационарной и выездной (нестационарной) торговли ГСМ.

        В новой редакции излагается Закон Саратовской области "О введении на территории Саратовской области единого налога на вмененный доход от розничной торговли, осуществляемой через магазины с численностью работающих до 30 человек, палатки, лотки, ларьки, торговые павильоны и другие места организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади".
Новая редакция Закона вступает в силу с 1 января 2002 года.

            Принят Временный порядок предоставления земельных участков на территории города Саратова.
Настоящий Временный порядок распространяется на земли, находящиеся в ведении муниципального образования - города Саратова, а также на земли, находящиеся в муниципальной собственности и зарегистрированные в учреждении юстиции "Саратовская областная регистрационная палата".
Земельные участки предоставляются юридическим лицам и гражданам в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненно наследуемое владение, срочное пользование и аренду в соответствии с действующим законодательством.

                        Вносятся изменения в Порядок предоставления налоговых льгот по платежам в городской бюджет.
Исключен пункт "Основные понятия и термины" и пункт утверждающий, что решения о предоставлении налоговых льгот обратной силы не имеют. В пункте 1.5. отменяется положение о том, что в исключительных случаях решением Саратовской городской Думы налогоплательщику может быть установлена индивидуальная льгота. Теперь налоговые льготы по платежам в городской бюджет предоставляются только отдельным категориям налогоплательщиков.
Также вносятся изменения в Положение о предоставлении финансовой и информационной поддержки организаций города, осуществляющих мероприятия по увеличению объема выпускаемой продукции. Изменяется состав участников сторон соглашения о социально-экономическом сотрудничестве.
В пункт 3 Положения внесено дополнение о том, что поддержка организациям предоставляется при условии соблюдения уровня объема производства не ниже проектного для данной организации. Пункт 4 изложен в новой редакции и устанавливает, что организации, принявшие на себя обязательства и заключившие Соглашение с администрацией города, на период до 1 января 2002 года освобождаются от уплаты налога на прибыль, зачисляемого в городской бюджет, по ставке 5 процентов в части прироста налогооблагаемой прибыли, полученной в результате превышения процента роста объема производства, предусмотренного Соглашением.
Пункты 5 и 7 утверждающие, что организации, принявшие на себя обязательства и заключившие соглашение, освобождаются от уплаты налога на содержание жилого фонда, а также, что при условии осуществления проектов, направленных на модернизацию производства, организации, принявшие на себя обязательства и заключившие соглашение, освобождаются от уплаты налога на имущество предприятий в доле прироста стоимости основных производственных фондов, исключены.
Настоящее решение вступает в силу с 11 ноября 2001 года.

                Вносятся изменения в статью о ежегодном оплачиваемом отпуске депутата областной Думы. С 1 января 2002 года продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска депутатам областной Думы будет составлять 36 календарных дней, а одновременно предоставляемый дополнительный оплачиваемый отпуск :
а) председателю областной Думы - 24 календарных дня;
б) заместителю председателя областной Думы; заместителю председателя комитета областной Думы; председателю комитета областной Думы; заместителю председателя комитета областной Думы; депутату областной Думы - до 15 календарных дней.
Изменения вступают в силу с 1 января 2002 года.

    Вносятся изменения в показатели бюджета города на 2001 год и в его приложения.

        Приложение к решению Саратовской городской Думы "О Положении о Почетном гражданине города Саратова" дополнено новыми разделами:
раздел 4. "Описание ленты "Почетный гражданин города Саратова", раздел 5. "Описание диплома "Почетный гражданин города Саратова" и раздел 6. "Описание удостоверения "Почетный гражданин города Саратова".

    Утвержден Порядок взаимодействия главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета с поставщиками топливно-энергетических ресурсов по осуществлению контроля за своевременной оплатой потребления электрической и тепловой энергии и газа и установлена ответственность главных распорядителей средств областного бюджета за обеспечение полноты оплаты потребленных электрической и тепловой энергии и газа организациями, находящимися в их ведении и финансируемыми за счет средств областного бюджета.

    Признано утратившим силу постановление администрации Саратовской области "Об утверждении Положения о порядке привлечения к административной ответственности и санкциям за нарушения "Правил охраны систем газоснабжения" и "Правил безопасности в газовом хозяйстве".

    В новой редакции излагается состав единой конкурсной комиссии органов исполнительной власти Саратовской области.

    В связи с ликвидацией целевого областного бюджетного фонда управления Министерства РФ по налогам и сборам по Саратовской области и управления Федеральной службы налоговой полиции РФ по Саратовской области признается утратившим силу постановление Саратовской областной Думы от 26 января 2000 года N 37-1431.