Горячие документы. Кировская область. 6 августа 2016

Закреплены ставки налога на имущество организаций в Кировской области.

Данный закон устанавливает и вводит в действие с 1 января 2017 года налог на имущество организаций на территории Кировской области, устанавливает ставки по налогу на имущество организаций, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и основания для их применения налогоплательщиками, а также особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

Отмечено, что налоговая ставка устанавливается в размере 2,2%.

Определены организации, в отношении которых установлены пониженные ставки налога.

Освобождаются от налогообложения: религиозные организации; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и федеральные государственные учреждения; сельскохозяйственные товаропроизводители в части имущества, не переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, владение, пользование или распоряжение; организации - в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения; санаторно-курортные организации, организации, осуществляющие медицинскую реабилитацию, и пр.

Закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Скорректированы основания применения пониженной налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Кировской области.

Внесенным изменением установлено, что действие изменяемого закона не распространяется на некоммерческие организации, банки, страховые организации (страховщиков), негосударственные пенсионные фонды, профессиональных участников рынка ценных бумаг, клиринговые организации.

Указано, что под основными средствами производственного назначения понимаются объекты основных средств, используемые для производственных целей, за исключением легковых автомобилей, земельных участков, на которых располагаются объекты непроизводственного назначения, многоквартирных домов и наружных инженерных коммуникаций к ним, жилых помещений, воздушных судов и судов внутреннего плавания.

К основаниям для применения пониженной налоговой ставки также относятся инвестиционный договор о предоставлении налоговой преференции, заключенный между налогоплательщиком и уполномоченным правительством Кировской области органом исполнительной власти Кировской области; заверенная территориальным органом, подведомственным региональному отделению Пенсионного фонда РФ, по месту регистрации организации справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд РФ, выданная на 1-е число месяца, следующего за отчетным (налоговым) периодом.

Налоговая ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, устанавливается в размере 17% для учреждений уголовно-исполнительной системы, зарегистрированных на территории Кировской области.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

Уточнены иные основания и условия предоставления инвестиционного налогового кредита в Кировской области.

Определено, что изменяемый закон также устанавливает иные, кроме установленных Налоговым кодексом РФ, основания и условия предоставления организациям инвестиционного налогового кредита по налогу на прибыль организаций в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет, включая сроки действия инвестиционного налогового кредита и ставки процентов на сумму кредита.

Указано, что решение об изменении сроков уплаты налога на прибыль организаций по налоговой ставке, установленной для зачисления указанного налога в областной бюджет, и региональных налогов в форме инвестиционного налогового кредита принимается уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере формирования региональной экономической политики, по согласованию с исполнительным органом государственной власти Кировской области, обеспечивающим проведение финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия правительства Кировской области в сфере градостроительной деятельности.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям правительства Кировской области в сфере градостроительной деятельности также относится установление состава, порядка подготовки документов территориального планирования муниципальных образований, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состава, порядка подготовки планов реализации таких документов.

Указано, что в составе проектов межевания территорий может осуществляться подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и градостроительных планов застроенных земельных участков.

Подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории осуществляется в соответствии с системой координат, используемой для ведения государственного кадастра недвижимости.

Приведены предложения по внесению изменений в проект планировки территории муниципального образования.

Признаны утратившими силу положения закона, устанавливающие порядок выдачи разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Сокращен список запретов на розничную продажу алкогольной продукции в предприятиях общественного питания Кировской области.

Данным законом признано утратившим силу положение, запрещающее розничную продажу алкогольной продукции в предприятиях общественного питания, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов, в которых также расположены органы государственной власти Российской Федерации и Кировской области, судебные органы, органы местного самоуправления, расстояние от входных дверей которых до входных дверей объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, менее 50 м в муниципальном образовании "Город Киров", менее 25 м в других муниципальных образованиях.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнены ограничения в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей Кировской области по осуществлению расчетов.

Определено, что изменяемый закон утверждает перечень отдаленных или труднодоступных местностей на территории Кировской области, в которых организации и индивидуальные предприниматели вправе не применять при осуществлении расчетов контрольно-кассовую технику (ранее - перечень отдаленных и труднодоступных местностей на территории Кировской области, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники).

Установлено, что правительство Кировской области в срок, определенный пунктом 3 статьи 2 ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа", доводит до сведения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники, утвержденный перечень, а также внесенные в него изменения и размещает указанный перечень на своем официальном сайте в сети Интернет.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Закреплены государственные полномочия органов местного самоуправления Кировской области в сфере создания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Данным законом органы местного самоуправления муниципальных образований, наделенных статусом муниципального района, городского округа, наделяются отдельными государственными полномочиями по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации их деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию.

Так, органы местного самоуправления вправе распоряжаться переданными им на осуществление государственных полномочий финансовыми средствами; издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий, требовать своевременной и в предусмотренном областным бюджетом объеме передачи органам местного самоуправления необходимых для осуществления государственных полномочий финансовых средств, получать разъяснения и рекомендации органов исполнительной власти области по вопросам осуществления государственных полномочий и пр.

Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным правительством Кировской области органом.

Отчет об исполнении органами местного самоуправления государственных полномочий представляется в уполномоченный орган один раз в шесть месяцев.

Указано, что численный состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не может быть менее 9 человек.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы отдельные вопросы проведения отзыва губернатора Кировской области.

Согласно внесенному изменению, на заседаниях избирательной комиссии Кировской области при установлении ею итогов голосования по отзыву, определении результатов голосования по отзыву, а также при подсчете голосов избирателей (участников голосования по отзыву) вправе присутствовать аккредитованные представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении голосования по отзыву трудового или возмездного гражданско-правового договора.

Указанные представители средств массовой информации вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования в труднодоступных и отдаленных местностях, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

Отмечено, что использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего права проводить агитацию по вопросам референдума, не допускается.

Уточнены общие условия проведения агитации по вопросам отзыва на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Уточнен порядок проведения выборов главы муниципального образования Кировской области.

Внесенным изменением установлено, что глава городского округа закрытое административно-территориальное образование Первомайский Кировской области избирается в соответствии с законом РФ "О закрытом административно-территориальном образовании".

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Отмечено, что в поселении половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом поселения, а другая половина - главой соответствующего муниципального района.

Уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд.

Приведен порядок представления представителю нанимателя сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Пересмотрены основания присуждения почетного звания Кировской области "Заслуженный работник социальной защиты населения Кировской области".

Внесенным изменением установлено, что почетное звание Кировской области "Заслуженный работник социальной защиты населения Кировской области" присваивается высокопрофессиональным работникам органов и учреждений социальной защиты населения, организаций социального обслуживания граждан за личные заслуги: в организации и оказании социальной помощи гражданам на территории Кировской области; в совершенствовании системы мер социальной поддержки гражданам, а также во внедрении новых форм социального обслуживания и видов социальных услуг; в качественном предоставлении гражданам социальных и государственных услуг; в развитии волонтерского движения и благотворительности; в разработке и внедрении современных информационных технологий, позволяющих существенно упростить процедуру оформления документов, необходимых для получения мер социальной поддержки и иных выплат; во внедрении и развитии государственно-частного партнерства в сфере социального обслуживания граждан в Кировской области.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы вопросы предоставления отпуска гражданским служащим Кировской области.

Внесенным изменением уточнены квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы.

Указано, что гражданским служащим предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет следующей продолжительности: при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день; от 5 до 10 лет - 5 календарных дней; от 10 до 15 лет - 7 календарных дней; 15 лет и более - 10 календарных дней.

Отмечено, что гражданским служащим, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Пересмотрен порядок создания муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области.

Внесенным изменением установлено, что изменяемый закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и деятельностью комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области.

Указано, что правительство Кировской области вправе создавать территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в случае, если органы местного самоуправления указанных муниципальных образований не наделены полномочием по созданию таких комиссий.

Признаны утратившими силу положения закона, наделяющие органы местного самоуправления Кировской области отдельными государственными полномочиями по созданию в муниципальных районах и городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; положения, устанавливающие порядок проведения государственного контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий; положения, определяющие условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Уточнены полномочия муниципальных комиссий.

Исключена методика расчета субвенций местным бюджетам на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Пункты 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 10 вступают в силу со дня вступления в силу закона Кировской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями в сфере создания и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".

Уточнены органы Кировской области, ответственные за включение в состав Архивного фонда Российской Федерации документов.

Согласно внесенному изменению, решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Российской Федерации конкретных документов, находящихся в государственной собственности области, муниципальной собственности, частной собственности, осуществляется также иными комиссиями в соответствии с ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

Указано, что документы Архивного фонда Российской Федерации не входят в состав имущества организаций, осуществляющих их хранение.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Уточнен порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Кировской области.

Согласно внесенному изменению, общий объем иных межбюджетных трансфертов из бюджета Кировской области местным бюджетам, в том числе в форме дотаций на стимулирование развития муниципальных образований области, не может превышать 10% общего объема межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений.

Общий объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам может быть превышен на сумму иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета в областной бюджет для предоставления местным бюджетам.

Отмечено, что объем субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных районов (городских округов) и поселений области в областной бюджет, рассчитывается пропорционально превышению расчетных налоговых доходов 1,3-кратного (ранее - двукратного) среднего уровня соответственно по муниципальным районам (городским округам) и поселениям области в расчете на одного жителя.

Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Внесены коррективы в процедуру выборов губернатора Кировской области.

Согласно внесенному изменению, на всех заседаниях избирательной комиссии Кировской области и при осуществлении ею работы с документами вправе присутствовать представители средств массовой информации.

На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать аккредитованные представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора.

Указано, что официальный сайт избирательной комиссии области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии РФ.

Представители средств массовой информации вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

Уточнен порядок проведения предвыборной агитации.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Кировской области уточнены требования к жилым помещениям, предоставляемым детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Согласно внесенному изменению, жилые помещения, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодны для постоянного проживания (отвечать требованиям жилищного законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям законодательства).

Жилые помещения, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, являющимся инвалидами, должны соответствовать требованиям законодательства РФ о социальной защите инвалидов.

Расширены обязанности органов местного самоуправления Кировской области при осуществлении переданных государственных полномочий.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Скорректированы основания предоставления компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт в Кировской области.

Внесенным изменением признано утратившим силу положение закона Кировской области "О ветеранах труда Кировской области", устанавливающее запрет на присвоение звания "Ветеран труда Кировской области" гражданам, имеющим неснятую или непогашенную судимость.

Указано, что компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт предоставляется неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет), а также неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет, проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Определен размер прожиточного минимума по Кировской области за II квартал 2016 года.

На территории Кировской области для оценки уровня жизни населения области при разработке и реализации социальной политики и социальных программ, для оказания адресной социальной помощи и других целей по представлению министерства промышленности и энергетики Кировской области установлена величина прожиточного минимума в целом по Кировской области за II квартал 2016 года в следующих размерах: в расчете на душу населения - 9276 рублей, для трудоспособного населения - 9943 рубля, для пенсионеров - 7598 рублей, для детей - 9318 рублей.

Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

В Кировской области уточнен состав многодетной семьи.

Внесенным изменением установлено, что в число детей, учитываемых в составе семьи для признания ее многодетной с целью получения ежемесячной денежной выплаты по уходу за третьим ребенком и последующими детьми и единовременной денежной выплаты в форме регионального материнского (семейного) капитала, не включаются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, временно выбывших по социально-медицинским показаниям в стационарные организации на период оздоровления (реабилитации)) (ранее - дети, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям в стационарных организациях)).

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены полномочия органа исполнительной власти Кировской области в сфере охраны здоровья.

Внесенным изменением установлено, что к полномочиям органа исполнительной власти Кировской области в сфере охраны здоровья также относится ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.

Отмечено, что гражданам (за исключением лиц, имеющих право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством), направляемым на лечение за пределы области для оказания высокотехнологичной медицинской помощи по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, предоставляется компенсация расходов, связанных с проездом к месту лечения и обратно, за счет средств областного бюджета. Право на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту лечения и обратно, имеет родитель (законный представитель), иной родственник, сопровождающий несовершеннолетнего.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Расширены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи на территории Кировской области.

Согласно внесенному изменению, право на получение бесплатной юридической помощи на территории Кировской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи также имеют граждане, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Кировской области, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины.

Указано, что дополнительно к предусмотренным случаям оказания бесплатной юридической помощи на территории Кировской области бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях оказывается гражданам, имеющим право на ее получение, во всех случаях, не связанных с их предпринимательской деятельностью.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.