Горячие документы. Федеральные. 9 января 2017

О предоставлении пенсионерам единовременной выплаты в 5 000 руб. в январе 2017 г.
Разъясняется, что гражданам, постоянно проживающим в России и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 г. получателями пенсий, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 5 000 руб.
Выплата производится в январе 2017 г. на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления.
При этом гражданам, являющимся получателями одновременно двух пенсий (от ПФР и силового ведомства), выплата производится территориальными органами Фонда.
Из суммы выплаты не производятся удержания на основании исполнительных документов, решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, решений судов о взыскании сумм пенсий и иных социальных выплат вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Гражданам, имеющим право на единовременную денежную выплату, проживающим в организациях, оказывающих социальные услуги в стационарной форме, единовременная денежная выплата предоставляется в полном размере.
Сообщается, что в январе 2017 г. единовременная выплата будет произведена пенсионерам с 13 по 28 января. При этом неважно, каким образом доставляется пенсия.

Вниманию унитарных предприятий: как с 2017 г. размещаются в ЕИС планы и планы-графики закупок?
Внесены изменения в правила размещения в ЕИС планов и планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Изменения связаны с тем, что с 1 января 2017 г. положения Закона о контрактной системе распространяются на все закупки, осуществляемые государственными и муниципальными унитарными предприятиями за счет бюджетных средств.
Закреплено, что в ЕИС планы и планы-графики закупок размещают ФГУПы, ГУПы и МУПы по правилам, предусмотренным для бюджетных, а не автономных учреждений.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Определено, какие сведения включаются в запись акта гражданского состояния, конвертируемую в электронную форму.
В Закон об актах гражданского состояния ранее были внесены изменения. Предусмотрено, что при переводе книг госрегистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму каждая запись конвертируется (преобразуется) в форму электронного документа.
Утвержден перечень сведений, включаемых в запись акта гражданского состояния, конвертируемую (преобразуемую) в форму электронного документа.
Определены сведения, вносимые в записи актов о рождении, о заключении и расторжении брака, об установлении отцовства, усыновлении, о перемене имени, о смерти.

Формирование базовых (отраслевых), ведомственных перечней государственных и муниципальных услуг и работ: что нового?
Внесены изменения в правила формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ.
В частности, уточнено, что такие перечни готовятся соответствующими федеральными органами исполнительной власти в государственной интегрированной информсистеме управления общественными финансами "Электронный бюджет" и утверждаются путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
Финансовый орган субъекта Федерации (муниципального образования) в течение 10 дней с даты поступления предложений о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни рассматривает их и принимает решение об их согласовании (об отказе в этом).
Соответствующие федеральные органы исполнительной власти в течение 10 рабочих дней с даты принятия Минфином России решения о согласовании реестровых записей вносят изменения в базовые (отраслевые) перечни и утверждают их.
Также скорректированы правила формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ.

О передаче информации о ДТП из системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в АИС обязательного страхования.
С 01.01.2017 планировалось начать передавать информацию об обстоятельствах ДТП из системы "ЭРА-ГЛОНАСС" в автоматизированную информсистему обязательного страхования.
Указанный срок перенесен на 01.01.2018.
Речь идет об информации, полученной при использовании техсредства, которое обеспечивает некорректируемую регистрацию данных с применением средств навигации, работающих с помощью технологий системы ГЛОНАСС или последней совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами.

Услуги ЖКХ для содержания общего имущества в многоквартирном доме: как будет рассчитываться плата?
Скорректированы некоторые акты Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг.
Речь идет о потреблении ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ЖК РФ в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме включается в т. ч. оплата расходов за холодную, горячую воду, электро- и теплоэнергию.
Урегулированы вопросы расчета нормативов потребления коммунальных ресурсов. Установлен порядок приобретения и поставки холодной, горячей воды, электро- и теплоэнергии.
Органам госвласти регионов поручено не позднее 1 июня 2017 г. утвердить упомянутые нормативы. До этой даты применяются нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленные на 1 ноября 2016 г.
Постановление вступает в силу с 1 января 2017 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Установлен порядок проведения общественного жилищного контроля.
Урегулированы вопросы проведения общественного жилищного контроля.
Решение о контроле размещается в Интернете, а с 1 июля 2017 г. – в т. ч. в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Контроль осуществляется в виде общественной проверки, общественных (публичных) слушаний. Предусмотрено проведение общественной экспертизы.
Установлен порядок определения необходимых мероприятий.

О признании (отсутствии) связанности лица с кредитной организацией.
С 1 января 2017 г. вступают в силу законодательные поправки, наделяющие Комитет банковского надзора Банка России правом принимать решения о признании (отсутствии) связанности лица с кредитной организацией на основании мотивированного суждения.
Установлен порядок принятия такого решения.
Так, определены правила подготовки и направления надзирающими структурными подразделениями Банка России в комитет мотивированных заключений о необходимости признания лица, в отношении которого имеются соответствующие признаки и величина риска превышает 5 процентов собственных средств (капитала) кредитной организации, лицом, связанным с ней.
Регламентирован порядок представления кредитной организацией в Банк России информации об исполнении его требований и дополнительных сведений, необходимых комитету для вынесения решения о связанности (отсутствии связанности) лиц с кредитной организацией.
Урегулирована процедура обжалования решения комитета. Соответствующее заявление направляется кредитной организацией в течение 15 рабочих дней после даты получения предписания с требованием. Аналогичный срок отводится на его рассмотрение Председателем Банка России.
Указание вступает в силу с 1 января 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2016 г. Регистрационный № 45080.

Ведение реестра объединений субъектов страхового дела: порядок.
Утверждено указание о порядке ведения реестра объединений субъектов страхового дела. Оно устанавливает сроки внесения сведений (изменений в сведения) в указанный реестр, перечень документов, на основании которых такие сведения (изменения в сведения) вносятся. Также определен порядок предоставления сведений объединением субъектов страхового дела в Банк России.
Так, реестр объединений ведет Банк России (Департамент допуска на финансовый рынок) в электронном виде. Сведения вносятся в него уполномоченным подразделением в течение 10 рабочих дней со дня получения документов. Внесение изменений в сведения осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, содержащих необходимую информацию.
Днем получения документов является день их регистрации в системе автоматизации документооборота и делопроизводства центрального аппарата Банка России.
Исключение сведений из реестра объединений осуществляется в случае получения уполномоченным подразделением сведений о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности объединения субъектов страхового дела.
Уполномоченное подразделение размещает сведения на официальном сайте Банка России в сети Интернет ежемесячно в течение 5 рабочих дней после окончания текущего месяца.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2016 г. Регистрационный № 45004.

Признаки возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией: указание Банка России.
Утверждено указание Банка России о признаках возможной связанности лица (лиц) с кредитной организацией.
Оно устанавливает следующие признаки. Это наличие у кредитной организации и (или) ее аффилированных лиц полномочий управлять деятельностью лица (лиц), прямо не вытекающих из владения акциями (долями) лица (лиц), или полномочий назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины коллегиального исполнительного органа, или избирать более половины совета директоров (наблюдательного совета) лица (лиц); наличие рисков по операциям (сделкам) кредитной организации или ее аффилированных лиц с лицом (лицами), существенно превышающих риски по операциям (сделкам) третьих лиц с лицом (лицами); наличие операций (сделок), совершаемых кредитной организацией с лицом (лицами) не по рыночной стоимости, существенным образом влияющих на размер собственных средств (капитала) кредитной организации и значения обязательных нормативов и др.
Также определен круг лиц, на которые действие указания не распространяется.
Критерии применяются Банком России с учетом всей имеющейся информации о лице, связанность которого с кредитной организацией рассматривается. Это информация о структуре собственности лица, характер его взаимоотношений с кредитной организацией.
Указание вступает в силу с 1 января 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 декабря 2016 г. Регистрационный № 45079.

Некредитные финансовые организации: скорректирован план счетов бухучета.
Скорректирован план счетов бухучета в некредитных финансовых организациях. Поправки разработаны с целью обеспечить возможность досрочного применения с 1 января 2017 г. некредитными финансовыми организациями принципов МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты", введенного в действие на территории России.
План счетов дополнен многими позициями. Среди них увеличение (уменьшение) справедливой стоимости финансового обязательства, обусловленное изменением кредитного риска; положительная (отрицательная) переоценка выданных займов и банковских вкладов, оцениваемых по справедливой стоимости через прочий совокупный доход; переоценка, увеличивающая (уменьшающая) стоимость депозитов в кредитных организациях.
Применять новый стандарт смогут микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы, жилищные накопительные кооперативы, профессиональные участники рынка ценных бумаг, организаторы торговли, центральные контрагенты, клиринговые организации и управляющие компании инвестфонда с 1 января 2018 г., сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, ломбарды – с 1 января 2019 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 декабря 2016 г. Регистрационный № 45012.

Ж/д перевозка нефтяных грузов: что нового?
Скорректированы правила применения тарифов при определении платы за перевозку нефтяных грузов по российским железным дорогам.
Так, из 1-го во 2-й тарифный класс переведены три груза позиции ЕТСНГ 226 "Газы энергетические (углеводородные сжиженные)" с кодами 226021 (бензин стабильный газовый), 226069 (дистилляты газового конденсата) и 226106 (конденсат газовый (конденсат из природного газа)).
Установлен единый коэффициент 1,15 при перевозках нефтяных грузов 2-го тарифного класса (с учетом перевода во 2-й класс трех указанных грузов): нефть и нефтепродукты (кроме кокса нефтяного анодного, код ЕТСНГ 222105) позиций201-212, 214, 221-223 ЕТСНГ, бензин стабильный газовый, дистилляты газового конденсата, конденсат газовый (конденсат из природного газа).
Закреплено, что номинальный рост тарифов на перевозку грузов и услуги инфраструктуры, выполняемые российскими железными дорогами для упомянутых грузов, указанных в 2017 г., не должен превышать 6%.
Данные изменения вступают в силу с 1 февраля 2017 г.
Кроме того, в установленном порядке вступает в силу изменение о дополнительной индексации тарифов на перевозки контейнеров на 4%.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2016 г. Регистрационный № 45059.

Как туроператоры в сфере выездного туризма освобождаются от финансового обеспечения их ответственности?
Определен порядок принятия объединением туроператоров в сфере выездного туризма по согласованию с Ростуризмом решения об освобождении туроператора от финансового обеспечения ответственности и уплаты взносов в фонд персональной ответственности на следующий календарный год.
Заявление об освобождении подается, если размер фонда персональной ответственности становится максимальным и составляет не менее 7% от общей цены турпродукта в сфере выездного туризма за предыдущий год.
Заявление составляется в письменной форме и удостоверяется подписью руководителя туроператора и главного бухгалтера, а также печатью туроператора (при ее наличии).
Закреплены порядок и сроки рассмотрения заявления, а также согласования решения с Ростуризмом.
Для согласования объединение туроператоров представляет в Ростуризм письменное обращение, копию заявления туроператора, проект решения объединения туроператоров. Определено содержание проекта.
Агентство в течение 5 дней со дня получения документов рассматривает их и направляет в объединение туроператоров письменное уведомление о согласовании решения либо об отказе в его согласовании с указанием причин отказа.
Приказ вступает в силу с 1 января 2017 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2016 г. Регистрационный № 45061.